На участке разрешено построить жилой дом + маленький гостевой домик и сауну. Могу ли я, купив участок, построить только маленький домик и пользоваться им для отдыха?

Можно, если участок имеет статус дачного (RA). При этом сохраняется право на строительство большого дома.